La Commission européenne a donné son feu vert à un programme d’aide à la restructuration de 1,3 milliard d’euros en faveur de Scandinavie Airlines System AB (SAS), proposé par le Danemark et la Suède. Cette mesure vise à restaurer la viabilité à long terme de SAS et à limiter les distorsions de concurrence sur le marché.
Contexte et besoin d’aide
- Support précédent: En octobre 2020, la Commission a approuvé une aide de 833 millions d’euros au titre du cadre temporaire COVID-19. Malgré cela, SAS a déposé une demande d’insolvabilité collective fin 2022.
- Plan de restructuration: Le nouveau plan comprend la rationalisation de la flotte, l’optimisation du réseau, la réduction des coûts et l’amélioration des revenus, soutenus par de nouvelles aides d’État du Danemark et de la Suède.
Évaluation de la Commission
La Commission a évalué l’aide au regard de ses lignes directrices R&R et a déterminé ce qui suit :
- Contribution à la connectivité: L’aide permettra de garantir une connectivité aérienne cruciale en Scandinavie et au niveau international, évitant ainsi d’éventuelles défaillances du marché et des difficultés.
- Aborder les questions financières: La restructuration s’attaque aux difficultés financières de SAS grâce à une réduction de la dette, à l’optimisation de la flotte et du réseau et à des mesures de réduction des coûts.
- Aide proportionnelle: SAS contribuera à hauteur de 4,1 milliards d’euros, principalement sous forme de nouveaux capitaux propres et de nouvelles dettes convertibles auprès d’investisseurs privés, ainsi que de dépréciations de dettes et de contrats de location-financement d’avions. De plus, plus de 200 000 actionnaires existants et créanciers subordonnés partageront le fardeau en radiant complètement leurs actions ou leurs titres de créance.
- Mesures de protection de la concurrence: Pour atténuer les distorsions du marché, SAS réduira sa flotte, cédera ses actifs et libérera un nombre important de créneaux aéroportuaires, en particulier dans les principaux hubs de l’UE.
Conclusion
La Commission a conclu que l’aide du Danemark et de la Suède était conforme aux règles de l’UE en matière d’aides d’État, garantissant le retour à la viabilité de SAS sans soutien public continu tout en limitant les distorsions de concurrence.
Déclaration officielle
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive chargée de la politique de concurrence, a déclaré : «L’aide à la restructuration en faveur de SAS approuvée aujourd’hui garantira la connectivité aérienne vers et depuis la Scandinavie au profit des citoyens européens. Le plan de restructuration de SAS garantira sa viabilité à long terme et, pour limiter les distorsions du soutien public, SAS réduira sa présence dans les activités de transport aérien par une réduction de sa flotte, une assistance au sol limitée, des activités de maintenance et des libérations de créneaux horaires.“
La décision sera disponible sous les numéros SA.110687 et SA.110688 sur le site Internet de la Commission sur la concurrence une fois les problèmes de confidentialité résolus.
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